在職業(yè)病病人中有一個(gè)特殊的群體，他們的單位已不存在或因各種原因無(wú)法確認勞動(dòng)關(guān)系，全國人大常委會(huì )正在修改中的職業(yè)病防治法擬允許他們向地方政府申請救助。

　　根據職業(yè)病防治法，用人單位是職業(yè)病防治的責任主體，要保證職工在安全的環(huán)境下工作，如果職工出現了職業(yè)病，有權向用人單位提出賠償，用人單位沒(méi)有參加工傷保險，致使職工失去了工傷保險提供的社會(huì )保障，則需用人單位承擔職工的醫療和生活保障。

　　此前，衛生部部長(cháng)陳竺在草案第一次審議時(shí)表示，有少數職業(yè)病患者無(wú)法享受工傷保險保障，主要是1996年工傷保險制度實(shí)行前，在小型私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織等工作而患職業(yè)病的勞動(dòng)者，其用人單位已破產(chǎn)、關(guān)停等，且未對職業(yè)病患者的待遇作出安排；二是實(shí)行工傷保險制度后，在非正規用人單位工作而患職業(yè)病的勞動(dòng)者。

　　在向全國人大常委會(huì )會(huì )議作修改情況的匯報時(shí)，全國人大法律委員會(huì )副主任委員劉錫榮表示，該問(wèn)題情況復雜，法律委員會(huì )經(jīng)同財政部、民政部研究，在草案中增加規定，用人單位已經(jīng)不存在或者無(wú)法確認勞動(dòng)關(guān)系的職業(yè)病病人，可以向地方政府民政部門(mén)申請醫療救助和生活等方面的救助。