- 作者:未知 更新時(shí)間:2008/4/21 16:17:00 來(lái)源:人才網(wǎng)信息中心
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據統計，在湖南省“十一五”人才發(fā)展規劃的有力推動(dòng)下，到2007年底，湖南省人才總量由五年前的267.5萬(wàn)人增加到370萬(wàn)人；全省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才達196萬(wàn)人，農村實(shí)用人才83萬(wàn)人。同時(shí)，由于制定實(shí)施了吸引人才、鼓勵創(chuàng )業(yè)的一系列優(yōu)惠政策，湖南五年內共引進(jìn)高層次急需人才2萬(wàn)余人，實(shí)施引智項目近1000個(gè)，聘請外國專(zhuān)家近萬(wàn)人次，長(cháng)期在湘服務(wù)的外國專(zhuān)家保持在2000人左右。全省177家各級各類(lèi)人才市場(chǎng)已經(jīng)充分滿(mǎn)足了服務(wù)人才的各項需求。筆者從日前召開(kāi)的湖南省人事編制工作會(huì )議上獲悉，中國湖南人才市場(chǎng)作為全國最大的人才市場(chǎng)之一，其新址將在年內竣工并投入使用。
從1985年湖南省人才交流辦公室掛牌成立，到1993年“湖南省人才市場(chǎng)”正式掛牌開(kāi)業(yè)，該省整體性人才資源開(kāi)發(fā)被提上議程；從1998年7月湖南人才市場(chǎng)開(kāi)業(yè)結束“有市無(wú)場(chǎng)”的歷史，到升格為國家級人才市場(chǎng)——中國湖南人才市場(chǎng)，形成“市場(chǎng)（中國湖南人才市場(chǎng)）+網(wǎng)站（湖南人才網(wǎng)）+報紙（人才信息報）”三位一體的服務(wù)格局，湖南省人才服務(wù)工作在23年的發(fā)展歷程中無(wú)不體現著(zhù)改革創(chuàng )新的痕跡。
思路決定出路 改革決定發(fā)展
1985年，國內人才服務(wù)業(yè)剛剛起步，湖南省人事廳經(jīng)過(guò)深思熟慮，決定成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)為地方社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障的機構，湖南省人才交流辦公室應運而生，全省人才流動(dòng)服務(wù)工作逐漸步入了正常運行階段。此前的1984年底，湖南省首次舉辦了人才智力交流大會(huì )。23年來(lái)，湖南省人才交流機構幾經(jīng)變遷，不但擁有了自己的人才交流大廳，還建立了自己的人才信息網(wǎng)站和報紙。
“思路清晰了才能找到出路，改革得力后事業(yè)才會(huì )有發(fā)展！”湖南省人事廳廳長(cháng)蘇仁華說(shuō)。
在很多人眼里，改革真正實(shí)踐起來(lái)并不是件簡(jiǎn)單的事。無(wú)論是上世紀80年代，人們對市場(chǎng)化人才流動(dòng)這一理念尚未完全接納時(shí)成立湖南省人才交流辦公室，還是為了整合人才資源而成立湖南省人才市場(chǎng)；無(wú)論是搶占先機開(kāi)通湖南人才網(wǎng)、創(chuàng )辦《人才信息報》，實(shí)現人才交流信息化，還是全心全意謀求將湖南人才市場(chǎng)升格為國家級人才市場(chǎng)，這些無(wú)不體現著(zhù)湖南省人事廳、湖南省人才流動(dòng)服務(wù)中心領(lǐng)導改革求變的思想和觀(guān)念。
在中國湖南人才市場(chǎng)內部，思路與出路、改革與發(fā)展的討論一直持續著(zhù)。湖南省人事廳黨組成員、省人才中心主任曾坤告訴筆者，每年中心都會(huì )統一給員工購買(mǎi)一批書(shū)籍，去年就買(mǎi)了《出路》、《論語(yǔ)心得》等�！昂脮�(shū)能醒目賞心明智。堅持每年這樣做，最主要的目的就是讓員工陶冶身心、開(kāi)闊視野，讓員工參與到市場(chǎng)發(fā)展的討論中來(lái)�！痹ふf(shuō)。視野開(kāi)闊了，湖南人才事業(yè)的發(fā)展突飛猛進(jìn)。
1996年，湖南省人才流動(dòng)服務(wù)中心決定籌備開(kāi)通湖南人才網(wǎng)，以滿(mǎn)足越來(lái)越多求職者對招聘信息的需求，但本是一項推動(dòng)人才服務(wù)信息化工程的便民措施，卻在實(shí)施過(guò)程中遭遇了極大的阻力。思路與出路、改革與發(fā)展的爭論掀起波瀾。有人說(shuō)“有了現場(chǎng)交流就行了，攤子大了不容易收拾”，還有人說(shuō)“網(wǎng)站辦起來(lái)了，不是搶了市場(chǎng)的‘飯碗’嗎？”……流言蜚語(yǔ)多了，決策層的意見(jiàn)也開(kāi)始分化。最后，在省人事廳領(lǐng)導的支持下，中心領(lǐng)導堅定了信念：網(wǎng)絡(luò )化、信息化將成為今后人才服務(wù)的發(fā)展方向，早走一步就會(huì )領(lǐng)先人家一步、就會(huì )更多更好地服務(wù)人才。經(jīng)過(guò)兩年多的準備、調試、試運行，1998年7月，湖南人才信息網(wǎng)正式開(kāi)通。
“剛開(kāi)始，由于社會(huì )對網(wǎng)絡(luò )的認知還不夠，特別是企業(yè)單位習慣了現場(chǎng)面對面地選擇人才，湖南人才網(wǎng)經(jīng)歷了很長(cháng)一段‘煎熬期’�！痹じ嬖V筆者。2003年，由于“非典”的肆虐，全國各地大部分人才交流會(huì )處于長(cháng)時(shí)間停滯狀態(tài)，網(wǎng)上人才交流進(jìn)入一個(gè)鼎盛時(shí)期�！啊堑洹悄晔呛先瞬啪W(wǎng)發(fā)展的轉折年！”湖南人才網(wǎng)負責人回憶，“到2003年底，點(diǎn)擊量已經(jīng)突破了200多萬(wàn)人次�！笔聦�(shí)上，正是在“非典”后，國內人才服務(wù)業(yè)界對網(wǎng)絡(luò )的看法有了質(zhì)的變化，網(wǎng)上人才交流越來(lái)越受到重視。
改革觸及人才服務(wù)體制
2002年3月，國家人事部正式批準國家人事部與湖南省人民政府共同組建國家級人才市場(chǎng)——中國湖南人才市場(chǎng)，同年10月26日，正式掛牌開(kāi)業(yè)。湖南人才服務(wù)事業(yè)迎來(lái)新的歷史發(fā)展時(shí)期。
湖南省人事廳副廳長(cháng)楊春林向筆者介紹，湖南省人才市場(chǎng)成立之初基本上是走行政機關(guān)的延伸之路，政府人才市場(chǎng)的計劃色彩一直與市場(chǎng)化存在著(zhù)某些內在矛盾，“獲批國家級人才市場(chǎng)后，服務(wù)人才、服務(wù)社會(huì )、服務(wù)經(jīng)濟建設的使命感更加強烈了”，改革勢在必行！
經(jīng)濟學(xué)家劉國光教授曾說(shuō)，改革的目的是要讓最大多數人利益共享。作為政府所屬的人才服務(wù)機構，中國湖南人才市場(chǎng)的改革就是要讓全社會(huì )求職者、用人單位享受到人才服務(wù)改革的成果。為了通過(guò)改革實(shí)現大多數人的利益，必須頂著(zhù)壓力迎難而上，但人才服務(wù)機構的改革究竟要改什么、革什么、怎樣改、如何革，湖南省人才流動(dòng)服務(wù)中心領(lǐng)導集體陷入了深思。
“會(huì )議大大小小開(kāi)了幾十上百個(gè)，有的說(shuō)要從人才交流的方式形式上改革起，有的說(shuō)要完全革除掉具有行政色彩的業(yè)務(wù)，林林總總好幾十個(gè)方案�！被叵肫甬敵醯那榫�，楊春林唏噓不已�！坝懻搧�(lái)討論去才發(fā)現，那些都是表面上的東西，要改就要觸及深層次的問(wèn)題，政府所屬人才機構要改革就要從人才服務(wù)體制上改起革起！”
2004年5月，中國湖南人才市場(chǎng)啟動(dòng)了一輪觸及人才服務(wù)體制的改革，將中國湖南人才市場(chǎng)進(jìn)行管辦分離、政事分開(kāi)。通過(guò)改革，逐步形成了三大塊格局：一塊是人才市場(chǎng)，包括人才招聘、信息咨詢(xún)、人才培訓、人才測評等，建立了企業(yè)性質(zhì)的人力資源公司，完全實(shí)現市場(chǎng)化運作；一塊是人事人才公共服務(wù)，屬于社會(huì )公益型事業(yè)，包括人事檔案管理及相關(guān)服務(wù)、社會(huì )化職稱(chēng)評定、大中專(zhuān)畢業(yè)生推薦就業(yè)等，建立了事業(yè)性質(zhì)的公共人事服務(wù)中心，受政府委托，進(jìn)行規范化、標準化運作；還有一塊是人才市場(chǎng)管理委員會(huì )，負責授權管理市場(chǎng)，承擔一定的行政管理職能。
“我們強烈意識到，湖南要跟上經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展步伐，必須加快發(fā)展人才市場(chǎng)，而且是要發(fā)展富有湖南特色的人才市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)對人才資源的基礎性配置作用�！睏畲毫指睆d長(cháng)說(shuō)，“而作為我們來(lái)說(shuō)，只有全面深入改革、加快發(fā)展，才能在人才市場(chǎng)體系中保持核心組織地位，在人才資源配置中繼續發(fā)揮主渠道作用，不至于丟失人才市場(chǎng)建設的中國特色和政府人才市場(chǎng)的公信力，在日趨激烈的人才市場(chǎng)競爭中立于不敗之地�！蓖ㄟ^(guò)管辦分離，中國湖南人才市場(chǎng)作為獨立的市場(chǎng)競爭主體參與到了市場(chǎng)經(jīng)濟的競爭中。
“人才流動(dòng)服務(wù)中心是政府旗下的人才服務(wù)機構，而人才市場(chǎng)又是這個(gè)機構走市場(chǎng)化運作路子所衍生出來(lái)的。怎樣客觀(guān)處理好經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、人才效益‘三大效益’之間的關(guān)系，是政府所屬人才服務(wù)機構必須面對的問(wèn)題。中國湖南人才市場(chǎng)為我們做出了榜樣�！焙鲜∩鐣�(huì )科學(xué)院人才學(xué)研究所胡躍副研究員如是評價(jià)。
今年年初，中國湖南人才市場(chǎng)旗下的重要媒體資源平臺——《人才信息報》高調宣布：對所有的企業(yè)招聘信息、個(gè)人求職信息實(shí)行免費。從2008年開(kāi)春第一場(chǎng)人才現場(chǎng)交流會(huì )開(kāi)始，中國湖南人才市場(chǎng)取消了沿襲十余年、面向求職者收取入場(chǎng)費的做法。政府人才市場(chǎng)的責任感被社會(huì )稱(chēng)道，也為市（州）人才市場(chǎng)帶了好頭。
培養人才后再服務(wù)人才
體制改革后，中國湖南人才市場(chǎng)管委會(huì )辦公室與省人才流動(dòng)服務(wù)中心合署辦公，市場(chǎng)（中國湖南人才市場(chǎng)）、網(wǎng)站（湖南人才網(wǎng)）、報紙（人才信息報）“三駕馬車(chē)”并駕齊驅。以“現場(chǎng)人才交流為主體，推進(jìn)人才信息化”的人才服務(wù)格局已經(jīng)顯現。
事實(shí)上，改變的不僅僅是這些。
2007年11月2日，歡笑聲、吶喊聲從長(cháng)沙石燕湖拓展基地傳出來(lái)，中國湖南人才市場(chǎng)員工拓展訓練營(yíng)正式開(kāi)營(yíng)。無(wú)論是徒步穿越還是勇攀天梯，所有項目都需要被分成兩隊的隊員們合作才能完成。這樣的拓展訓練幾乎每年都要在中國湖南人才市場(chǎng)上演。雖然訓練的價(jià)格不菲，但曾坤覺(jué)得值�！斑@就像一條船，掌舵的掌舵、搖槳的搖槳、鼓帆的鼓帆，缺了團隊協(xié)作，船就走不動(dòng)。中國湖南人才市場(chǎng)也是一條船，要走得快、走得穩，就要不斷開(kāi)展這樣的拓展訓練，增強這個(gè)團隊的凝聚力。這也是以企業(yè)文化為代表的‘軟實(shí)力’建設的集中體現�！�
“我們成立了國有資本控股的三湘人才開(kāi)發(fā)有限責任公司，讓人才服務(wù)、人才開(kāi)發(fā)工作按照企業(yè)的運作模式來(lái)開(kāi)展。同時(shí)，對員工也進(jìn)行現代企業(yè)制度管理，用人方面，實(shí)行能者上、平者讓、庸者下；收入分配上，實(shí)行的是按部量化、目標管理、超額有獎、多勞多得�！笔∪瞬胖行狞h委書(shū)記朱定新說(shuō)。
曾坤在一份名為《提升“軟實(shí)力”，實(shí)現中國湖南人才市場(chǎng)可持續快速發(fā)展》的文稿中，更是寫(xiě)下了這樣一段話(huà)：人才服務(wù)業(yè)有需要大量掌握管理學(xué)、心理學(xué)、統計學(xué)等專(zhuān)業(yè)知識的工作人員，隨著(zhù)高素質(zhì)人才服務(wù)對象的持續增長(cháng)，建設一支專(zhuān)業(yè)能力強、團隊精神好、服務(wù)質(zhì)量高的人才服務(wù)隊伍，成為保證人才市場(chǎng)持續發(fā)展的關(guān)鍵�！耙獙�(shí)行聘用制，真正吸引一批高素質(zhì)的、具有市場(chǎng)意識和現代管理能力的優(yōu)秀人才充實(shí)到人才市場(chǎng)隊伍中來(lái)，有的可以高薪聘用�！�
“據調查，國內從事人才服務(wù)的工作人員中，學(xué)過(guò)人力資源管理的只占總體的3%。在我們市場(chǎng)，這樣的情況也很突出�！敝於ㄐ抡f(shuō)，“服務(wù)人才的工作人員自身的素質(zhì)、能力欠缺，還能做好服務(wù)人才的工作嗎？”由此，“培養人才再服務(wù)人才”計劃在員工隊伍中正式實(shí)施，中國湖南人才市場(chǎng)學(xué)習專(zhuān)業(yè)知識、學(xué)習服務(wù)理念的氣氛甚是濃厚。
采訪(fǎng)結束后，蘇仁華廳長(cháng)特意領(lǐng)著(zhù)筆者來(lái)到即將交付使用的中國湖南人才大樓新址前。
坐落在長(cháng)沙以南的中國湖南人才大樓緊鄰省府，是長(cháng)沙與株洲、湘潭兩市對接的先鋒區域。這也是曾坤一直引以為豪的事情：湖南人才事業(yè)要發(fā)展，從服務(wù)項目到新人才大樓的選址，都要往前看！他前瞻性的謀略似乎已經(jīng)得到印證，2007年12月14日，長(cháng)株潭城市群攜武漢城市圈正式獲批全國綜合配套改革試驗區。
“可以預見(jiàn)的是，長(cháng)株潭改革試驗區內的人才流動(dòng)壁壘將會(huì )完全清除，人才一體化建設工作步入良性循環(huán)軌道，長(cháng)株潭城市群將步入人才資源‘全流通時(shí)代’，同時(shí)，新一輪的人才回流速度加快，人才智力資本將直接助推長(cháng)株潭城市群的全方位發(fā)展�！碧K仁華說(shuō)，“這既是壓力又是動(dòng)力，在這兩種力的作用下，湖南人才事業(yè)將迎來(lái)新的輝煌！”
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- 編輯:未知
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